走进正安，一幅醒目的标语映入眼帘，“调结构 退玉米 改经作（种桂花） 助脱贫” ，这是正安县在实施公路沿线“玉米退出”专项行动中提出的奋斗目标。

“退玉”行动中，正安县紧紧围绕5万亩计划任务，结合新一轮退耕还林还草、“一户一业”产业扶贫工程，以207省道、352国道、务正高速、道瓮高速4条主干道及通乡公路、景区沿线为重点，全力推进“玉米退出”专项行动。

领导重视达到“新高度”。正安县委、政府高度重视“玉米退出”行动，超前谋划，出台《正安县公路沿线农业产业结构调整实施方案》（正府办通［2016］377号）、《正安县“一户一业”产业扶贫实施方案》等文件，在摸清各条公路沿线区域面积、作物类型、产业现状等数据的基础上，及时召开由乡镇主要领导参加的“玉米退出”动员大会。各乡镇分别召开工作会，成立行动小组，做好区域规划、土地流转、产业推荐工作，为有序推进各项工作提供了强有力的组织保障。部分乡镇还成立了产业指导、宣传发动、土地丈量等工作小组，强化对政策的咨询解答，对产业的统筹规划，确保技术培训、后勤保障工作的有效衔接。

政策扶持开创“新力度”。为确保玉米退出行动的顺利进行，出台了《关于支持农业绿色农产品发展的实施意见》（正发〔2017〕3号）、《正安县精准实施产业扶贫工作方案》（正府办发［2017］8号），支持资金达2.5亿元以上，鼓励龙头企业、农民专业合作社、种养大户积极参与玉米退出行动，流转土地发展现代山地高效农业。对各类新型农业经营主体流转土地2000亩以上且地块相对集中的，每亩补助种苗款200元；对公路沿线退耕还林（草）地块，套种矮秆经济类作物的，除享受退耕还林（草）政策补助外，每亩补助种苗款100元；对群众自行种植规定作物的，每亩补助种苗款150元。镇（乡、街道）主干公路沿线实现连片种植1000-5000亩以上规定单一经济作物的，奖励10-50万元。

“退玉”专项取得“新突破”。按照“长短结合、以短养长、吹糠见米、良性循环”的思路，全力落实市委“三性三增三围绕”农业工作要求，立足特色资源、区位条件和产业基础，加快调优我县公路沿线种植业、畜牧养殖业结构和区域布局。通过引进公司企业签产业订单、办示范基地，合作社、大户流转土地，发动群众自行种植等方式，截止当前，全县退出玉米10.94万亩，超4万亩市级计划6.94万亩，超5万亩县级计划5.94万亩，较去年增加10.92万亩，其中：主干公路沿线退出玉米52381亩，其他乡级公路及景区沿线等退出57033亩，实现了以辣椒、喜凉蔬菜、中药材为重点，以向日葵、特色杂粮、花生、桂花、水果等经济作物为补充的种植结构。

外引内联实现“新带动”。为确保产业发展一片、见效一片、富民一方，各乡镇通过筑巢引凤、外引内联的方式，积极开展农业招商引资，抓基地、办示范、建园区，以点带面、以点扩面，全面辐射带动玉米退出。充分发挥创业农民、专业合作社、龙头企业在公路沿线退出玉米的“领头羊”、“主力军”、“顶梁柱”的作用，强化示范领办作用，全面推进退玉专项行动，助力结构调整。如：瑞溪镇的农业经纪人李德学利用多年经营鲜椒的优势，对接产业扶贫及公路沿线扶持政策，今年在352国道沿线利用梨园套作、花椒套作、桂花套作模式，发展辣椒1500亩；谢坝乡获市级表彰的产业脱贫带头人、种植大户谢江对接遵义、重庆市场，2017年在道瓮高速沿线周围发展以甘蓝、菜椒、豇豆为主的蔬菜350亩；林镇兴隆村蔬菜专业合作社与当地地种植大户结成联合体，沿务正高速、通乡干道发展1200亩的黄花、500亩辣椒、500亩的秋葵；龙头企业铜兴米业在道瓮高速、352国道、207省道落实优质米生产4000亩；引进的遵义亿源实业有限公司今年在中观、凤仪、芙蓉江、瑞溪发展蔬菜基地5000亩。

利益联结助推“新融合”。在退出玉米发展产业的同时，各乡镇采取相应措施，着力保障建档立卡贫困户“一户一业、一户一就业”，促进贫困人口增收致富。如中观镇有100户精准扶贫户签订了五谷杂粮的种植订单；班竹镇由镇政府垫付辣椒种子款，要求公路沿线建档立案贫困户户均种植4亩辣椒；市坪乡桃花源蔬菜种植基地，解决贫困户就业116人，带动138户贫困户种植，而柏杨区域内的药菜种植基地辐射贫困户68户258人，其中24户种植，带动72人就业；流渡镇古城村、和平村贫困户户均种植茯苓，在退出玉米发展产业的同时，带动贫困户脱贫致富。

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